平江县四大举措强化村级组织运转经费保障

2017-12-29 10:15 来源:平江县财政局 芦坤 | 整理: 浏阳之窗 | 类别:经济前沿 | 参与评论

近年来,平江县认真贯彻乡村振兴战略,大幅度提高村级(社区)运转经费保障水平,加强经费使用管理,进一步巩固了党的基层政权和执政基础。

一、突出动态调整,大幅提高村级运转经费保障水平。根据湘组发〔2017〕5号文件精神,建立村级组织运转保障经费动态调整机制,突出“钱往基层花”。2017年,将全县496个行政村、30个农村社区、16个城区社区的运转经费保障标准分别提高到14万元、18万元和30万元;对每个行政村和农村社区另外安排村级组织规范化建设经费、服务群众专项经费各1万元,每个城区社区另外安排惠民项目资金5万元,有力缓解了村级和社区“无钱办事”局面。

二、抓好分类保障,稳步提高村干部待遇。一是提高村干部基本报酬。严格按1:0.9:0.7的比例确定村党支部书记、村委会主任和其他核定职数的村干部基本报酬,全年村支书报酬达到1.8万元左右。二是提高离任村干部生活补助。对连续任职9年以上或累计任职15年、20-25年、26-30年以及30年以上的离任主职村干部,分别按每人每月200元、240元、300元、360元的标准给予生活补助;对累计任职20年以上的其他离职村干部,生活补助标准提高到每人每年900元。三是建立在职村干部养老、工伤保险制度。从2018年1月起,对核定职数范围内的村支书、村主任、其他村干部,分别按3000元/年、2700元/年、2100元/年的标准缴纳城乡居民养老保险,由县财政、乡镇、个人按40%、30%、30%的比例缴费;以县财政为缴费主体,按每人每年350元的标准为在职村干部缴纳工伤保险,保险待遇与行政事业单位工作人员一致。

三、深化改革举措,加快村级资金拨付进度。全面推开乡镇国库集中支付电子化管理,减少拨付环节,确保村级经费直达村账专户。规范惠农补贴发放管理,启动“两卡两折”改革,确保各项补贴发放更及时、更安全、更清楚。健全村级资金拨付制度,在职村干部报酬按季预发、年终考核结算;离职村干部生活补助年底前一次性发放到位;村办公费每季度拨付一次。

四、加强指导管理,促进村级财务规范化透明化。下发《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,对村级资金、账户、票据、民主理财、资产债务、财务公开等进行统一规范;以财政支农政策培训为平台,每年培训村主职干部和农村财会人员1000余人次,提高乡村干部理财能力;每年组织村账会计、民主理财小组、群众代表,对上一年度村级财务进行集中清理会审,排查整改问题,公开清理结果,倒逼村级财务管理规范化制度化,发挥村级组织运转保障经费使用绩效。

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